La Ley 25/2009 - La "Ventanilla Única", una obligación de los Colegios Profesionales

La recientemente aprobada Ley 25/2009 especifica la obligación de las organizaciones colegiales de disponer de la ventanilla única para que los profesionales puedan realizar todos sus trámites a través de un único punto, por vía electrónica y a distancia. Pero además hay que tener en cuenta que le Ley Omnibus exige controlar el registro electrónico y la tramitación de expedientes. Veámoslo con más detalle:

Derechos y deberes de la Ley 25/2009

Derecho de las Colegios Profesionales a relacionarse con las Administraciones, los profesionales y los consumidores y deber de cooperar entre sí.

Derecho de los profesionales a relacionarse con los Colegios Profesionales utilizando medios electrónicos para el ejercicio de los derechos así como para obtener informaciones, realizar consultas y alegaciones, formular solicitudes, manifestar consentimiento, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos.

Si desglosamos estos requerimientos con más detalle nos encontramos con funciones que debe de comprender una solución para cumplir con la Ley 25/2009 tales como:

Disponer de los formularios necesarios para iniciar los trámites necesarios para desarrollar su actividad profesional. Presentar toda la documentación y solicitudes necesarias, incluyendo la de la colegiación, por medios electrónicos. Conocer en cualquier momento el estado de su tramitación. Recibir notificaciones y resoluciones electrónicas acerca de los trámites desde el Colegio. Ser convocados a las Juntas Generales Ordinarias y Extraordinarias. Conocer la actividad pública y privada del Colegio Profesional. Igualdad en el acceso electrónico a los servicios de los Colegios Profesionales. Usar la firma electrónica como medio de identificación y presentación de documentación. La garantía de la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en poder de los Colegios Profesionales. Calidad de los servicios públicos prestados por medios electrónicos. Formular alegaciones y aportar documentación adicional antes del trámite de audiencia.

Veamos ahora el deber de los Colegios Profesionales de hacer efectivo este derecho, y que funciones básicas debe tener una solución para poder cumplir con estas exigencias de la Ley 25/2009.

Acceder al Registro de colegiados y al Registro de sociedades profesionales. Interponer reclamaciones y recursos por vías electrónicas ante un colegiado o el Colegio Profesional. Aportar documentación adicional en las reclamaciones de forma electrónica. Conocer en cualquier momento el estado de su reclamación. Recibir notificaciones electrónicas acerca de las reclamaciones interpuestas. Tener acceso a los datos de las asociaciones u organizaciones de consumidores y usuarios de las que puedan obtener asistencia. Conocer de forma directa el contenido de los códigos deontológicos. Formular alegaciones y aportar documentación adicional antes del trámite de audiencia.

Obligaciones de los Colegios Profesionales

Finalmente, estos derechos expresados en la Ley 25/2009 se traducen en unas obligaciones que deben de cumplir los Colegios Profesionales y las funciones básicas que debe de estar incluida en una solución tecnológica.

Fomentar múltiples canales de acceso a la información. Garantizar a los colegiados, consumidores y usuarios el acceso a los servicios electrónicos de forma gratuita. Asegurar la interoperabilidad organizativa, semántica y técnica entre corporaciones de otras profesiones. Mantener actualizadas las bases de datos del Registro de colegiados. Garantizar la transparencia elaborando y publicando una Memoria Anual de sus actividades. Ofrecer herramientas de consulta del expediente electrónico. Admitir el DNI-e y demás sistemas de firma electrónica. Estrategia documental y repositorio unificado de documentos. Cumplimiento de la LOPD. Medir la calidad de los servicios prestados. Calidad de los servicios públicos prestados por medios electrónicos. Compatibilidad con los diferentes navegadores y formatos.

Mediante la implantación una solución de Ventanilla Única las organizaciones profesionales pueden relacionarse con los colegiados utilizando medios telemáticos. A través de la ventanilla única los profesionales pueden acceder fácilmente y de forma gratuita al catálogo de procedimientos del Colegio Profesional (Solicitud de colegiación, Modificación de datos, etc.) y a la información, tienen la posibilidad de crear expedientes a partir del catálogo así como de presentar documentación y solicitudes, consultar el estado de sus tramitaciones y recibir las correspondientes notificaciones y resoluciones por parte de colegio. Asimismo, pueden recibir las convocatorias del colegio y conocer su actividad pública y privada, de forma sencilla a través de Internet.

De esta forma, los colegios profesionales pueden hacer efectivo este derecho así como relacionarse con las Administraciones, los profesionales y los consumidores y cooperar entre sí.

Una solución tecnológica de Ventanilla Única de no sólo ayuda a responder a las exigencias de la Ley 25/2009 sino es la base para dar un paso decisivo en la modernización de los procesos y en el control de la información de los Colegios Profesionales.